El presidente de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos (CEDH), José Carlos Álvarez Ortega, dio a conocer el Informe Anual de Actividades, correspondiente al 2023, en el marco del Plan Estratégico Institucional CEDH 2024, que orienta los programas de este organismo público autónomo, y en el cual, se ofrece un panorama general respecto a las violaciones a los derechos humanos denunciadas ante este organismo, así como de las acciones realizadas para su defensa y protección a través de las actividades y programas dirigidos a promover su observancia, divulgación, respeto y garantía.
Tras destacar la conmemoración del 30 aniversario de la CEDH Sinaloa, el ombudsperson enfatizó que el organismo continúa trabajando en la defensa, protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos de los grupos de atención prioritaria y de la sociedad sinaloense en general, a través de acciones de atención específicas que se señalan en este informe de actividades, con la finalidad de focalizar los esfuerzos de esta Comisión Estatal, en la convicción y el compromiso de consolidar una cultura de respeto a los derechos humanos.
En ese sentido, las actividades realizadas durante el 2023, este organismo recibió un total de 3,256 quejas, de las cuales 2,387 fueron solucionadas de manera inmediata; se solicitaron 112 medidas precautorias o cautelares a diversas autoridades estales y municipales, y con la finalidad de solucionar en el menor tiempo posible los conflictos planteados ante la CEDH, se conciliaron 190 quejas.
Se emitieron 26 Recomendaciones, las cuales 25 fueron aceptadas en su totalidad, y en lo que se refiere a los hechos violatorios más recurrentes fueron los relativos a la dilación o irregular integración de la carpeta de investigación (98); uso excesivo de la fuerza pública (malos tratos) (52); violación al principio de legalidad en el desempeño de la función pública (49); abuso de autoridad (41); detención arbitraria (41); relativos al derecho a la protección de la salud (32) y omisión de proteger la integridad física o psicológica de Niñas, Niños y Adolescentes (33).
La CEDH, observante de las problemáticas sociales, emitió una Recomendación General: 1/2023, “Tribunales de Barandilla y/o Juzgados Cívicos”; así como el Informe Especial Centros Penitenciarios y Centro de Internamiento para Adolescentes del Estado de Sinaloa, y, atendiendo la parte normativa interna, se emitió el: Manual de Procedimientos de la Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Sinaloa.
Cabe señalar que del total de autoridades señaladas presuntamente como responsables, el 70% corresponde al ámbito estatal, mientras que el 30% a dependencias municipales. En el año que se informa, se integraron 869 expedientes de queja, de estos, en 476 aparece una mujer como quejosa, lo que equivale a un 54.77% del total y, en 431, fue una mujer la agraviada, equivalente al 49.59%. En esa misma tendencia, en 151 de ellas, se encuentra violentada una niña, niño o adolescente en calidad de agraviado, por haberse vulnerado sus derechos humanos a la vida, a la educación, a una vida libre de violencia, a la salud, interés superior de la niñez y violencia escolar.
En cuanto a los programas de difusión y divulgación de esta Comisión Estatal, se realizaron 2,086 acciones de capacitación, lográndose un universo de 73,989 personas beneficiarias.
Por séptimo año consecutivo, se llevó a cabo el concurso “Presidente o Presidenta Infantil”, con un total de 12,265 trabajos presentados a lo largo de los 18 municipios del estado. Continuamos el programa Teatro Guiñol, siendo la cuarta ocasión que lo desarrollamos, realizando 25 funciones y beneficiando a 5,967 personas a lo largo de los 18 municipios. Asimismo, se convocó por segunda ocasión al Concurso “Plasma tus Derechos”, el cual va dirigido a los alumnos de secundaria y preparatoria, recibiéndose un total de 1,068 trabajos.
Transformamos el Programa “Conociendo mis Derechos a través de las Tecnologías” en el denominado “Digitalización del Aprendizaje en Derechos Humanos”, que establece la digitalización de procesos de alto impacto para el cumplimiento de las funciones de difusión y divulgación de los Derechos Humanos, a través de las aplicaciones que Memorama nivel 1 y 2, Serpientes y escaleras y Timbiriche.
De igual forma reforzamos el Programa “La CEDH en tu Municipio”, con el objetivo de acercar los servicios que brindamos a toda la población en Sinaloa, acudiendo a todos los municipios y sindicaturas más alejadas. En 2023 se visitaron los 18 municipios, la mayoría de las Cabeceras Municipales y 22 Sindicaturas y se beneficiaron a 3,664 personas.
Se creó el Programa “Ven y Conoce la CEDH Sinaloa”, dirigido a niñas, niños, adolescentes, estudiantes de los niveles educativos y personas de grupos de atención prioritaria, habiéndose beneficiado a 116 personas a través de 5 visitas a nuestras instalaciones.
También se creó el Programa de Capacitación para Autoridades destinatarias de Recomendación, realizándose 26 capacitaciones dirigidas a 11 autoridades estatales y municipales.
Como un reconocimiento público a las personas de la sociedad civil que se hayan destacado en la promoción y defensa de los derechos humanos, se estableció el “Premio Estatal de Derechos Humanos”, reconocimiento que se entrega anualmente. En esta segunda edición, el Consejo de Premiación decidió entregarlo al C. Tiago Ventura, destacado defensor de derechos de la población LGBTTTI+ y fundador del Colectivo Sinaloa Incluyente (SI+).
Por tercer año consecutivo, llevamos a cabo el programa denominado Empresa Comprometida con los Derechos Humanos, en esta tercera edición se otorgó dicho reconocimiento a 27 empresas.
Se celebraron 11 Convenios de Colaboración con dependencias públicas, organismos de la sociedad civil e instituciones académicas. Realizamos de manera presencial un total de 8 Conversatorios y se publicaron 12 Boletines Electrónicos que versaron, ambos programas, en conmemorar diversos Días Internacionales y Nacionales en temas relativos a los Derechos Humanos. El personal de la CEDH, recibió un total de 13 capacitaciones en materia de derechos humanos.
Se dio cabal cumplimiento a las obligaciones de transparencia, informando de manera puntual los cuatro trimestres del año 2023, colocándonos entre los tres primeros lugares de cumplimiento de esa obligación de acuerdo a la Verificación de Transparencia realizada por la Comisión Estatal de Acceso a la información Pública. Se atendieron 102 solicitudes de acceso a la información y se atendieron 3 recursos de revisión que fueron resueltos a favor de este organismo garante de los Derechos Humanos.
En cuanto a los avances tecnológicos, se realizaron diversas mejoras tanto en equipo operativo como en software que mejoran el funcionamiento y desempeño de las personas servidoras públicas que laboran en esta institución. Asimismo, se han implementado diversas herramientas archivísticas para el desarrollo de nuestro sistema institucional para la administración de los archivos y llevar a cabo los procesos de gestión documental. Siendo la digitalización de nuestros archivos un quehacer diario.
